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瑶湾村的变迁

昔阳 2015-09-06 10:49:42

听闻昔阳县瑶湾村从一个出了名的上访村、闹事村变成了远近闻名的“小康村”,记者按捺不住心中的好奇,驱车前往一探究竟。

    行驶在宽敞的马路上,蔚蓝的天空上白云朵朵,微风中夹杂着泥土的清香。路边的柳树在风中摇曳着婀娜多姿的腰身,不时从车窗飞行而过的各色鲜花让人目不暇接。不远处,一个别致的公园映入眼帘,只见小桥流水、凉亭竹椅、桃柳争艳、百鸟齐鸣,园内各色花草红、黄、绿相间,美不胜收。

    不知不觉已到了瑶湾村口,只见高大阔气的大门上彩旗飞扬,偌大的和谐广场上高楼耸立,喷泉四射,孩童们围在四周嬉戏打闹,银铃般的笑声飘荡在上空。

    见到“当家人”王贵成后,在交谈中,记者渐渐解开了心中的疑惑。

瑶湾村距县城中心1.5公里。全村有280户,830口人。王贵成在上世纪七八十年代担任过会计、村长、村支书20年,当时兴办村企业13个,把瑶湾村打造成了全县的明星村、先进村。后因工作调动,他到大寨镇办企业任职,离开瑶湾十年。十年期间,村里由胜到衰,村民怨声载道,工作没人管,群众事情没人办,环境脏乱差,与周边村形成了鲜明的对比。他看在眼里,急在心上,一种强烈的责任感让他重新回村挑起这副重担。2008年12月他当选为村主任,2012年又担任了村支书,现在是书记、村长一肩挑。回村之后,王贵成提出了四个目标:让党建龙头扬起来,让群众生活富起来,让居住环境美起来,让街坊邻里和起来。

 让党建龙头扬起来

俗话说,火车跑得快,全靠车头带。农村工作,党建是龙头,群众是基础。 要想让党建龙头扬起来,王贵成觉得要在两方面下功夫,那就是“争当带头人”和“争当贴心人”。

    如今的瑶湾村时时处处党员带头做表率、做示范。中央“八项规定”和省市县有关廉洁自律各项规定出台之后,党员带头执行。王贵成本人没有用公款买过一盒烟、一瓶酒,没报过一笔不合理支出。红白事大操大办,党员带头节俭节约。去年12月17日,全村要举行集体暖房,两个热菜,一碗拉面,彻底改掉以前铺张浪费的陋习。再如,在拆迁上,王贵成本人带头,240平米大院,先拆,党员带头,困难户靠后。先补偿安置群众,党员靠后。到目前,没有出现一起因拆迁引发的大纠纷,没有出现一个“钉子户”。    

    村里盖房建楼需要材料,他有个侄儿,想通过倒卖泥土从中牟取利润,但即被王贵成严辞拒绝:“谁也不能垄断!”侄儿委屈的到处说:“俺这姑父当官只为人民服务,俺是一点便宜也占不上。”

    群众利益无小事,群众的事就是干部的事。为了真正做到知民情、解民忧,王贵成在“两委”班子会上提出“三全服务到家门,四大情况要访问,为民做主无止境”。王贵成本人在大门口门卫室办公,让群众有事不绕路;村里在群众文化活动中心大楼设立便民服务窗口,全方位、全天候、全过程服务,给群众咨询政策,为群众代办事项、解难释惑,坚持做到小事不过夜,大事不隔天;小事不出楼,大事不出村。村“两委”主干成员坚持婚丧嫁娶必访、家庭困难必访、大的纠纷必访、突发事件必访,主动为群众送温暖,搞服务,把工作做到了群众的心坎上。与此同时,村党支部把领导班子建设作为首要任务,从思想上、组织上、作风上全面加强自身建设。建立健全了“一课三会”、无职党员设岗定责、“四议两公开”、党员结对联系帮扶等党内制度,坚持民主集中制,规范决策程序,认真把好党员入口关,把那些政治合格、素质优良、能带头致富和带领群众致富的年轻人培养成党员,不断提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

通过抓党建、抓带头,瑶湾村发挥出了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。歪风邪气刹住了,违法乱纪没有了,群众扬眉吐气,干事劲头足了。

让群众生活富起来

农民要想富,改革是出路。瑶湾人多地少,仅靠人均一亩地,只能解决温饱,致富相当困难。因此,王贵成打算从改革入手,寻突破求出路。

    瑶湾城郊优势十分明显,寸土寸金,不言而喻。但不好好利用,资源会白白浪费。通过集体讨论,精密算账,党员干部做通了群众的工作,双方签订了协议,把土地全部收归集体,由集体统一管理,统一经营,统一收益,统一分红。对失地农民按好地、劣地每亩每年给予700---1000元的补偿。土地流转成功后,王贵成带领“两委”班子为村民办了三件事:第一件事是规划中小企业创业基地。三年时间里,引进新建混凝土搅拌站、木材加工厂、洗煤厂、双孢菇大棚、运销车队、仓储物流中心等,年上缴利税100多万元,解决了村里的大部分男劳力。第二件事是引进林语农业开发有限公司发展生态园,为发展休闲旅游打下基础。目前,该公司已累计投资2400多万元,栽植各类林木近万株,完成基础设施建设。采取“公司+农户”的形式,长期聘用20多个失地农民打工。第三件事是村周围目击耕地,除发展部分甜玉米外,全部种植苗木,既绿化了村庄,又增加了收入。仅今年春季,供应太原侧柏1000多株,收入20万元。

     通过土地的流转,村民的630亩土地用于发展采摘园430亩,水果玉米100亩,小杂粮100亩。记者在种满了苹果树、桃树、葡萄树、核桃树等各种经济树品种的采摘园里,见到了正在忙着锄草施肥的王海英大姐,今年52岁的她已经在这里上班两年了,她笑着告诉记者,“自从俺家的地被集体统一征收后,我就从农民变成了工人,俺的地每年有租金,现在我每天在这里上班也能挣不少工资,家里的日子是一天比一天好了!”

    她告诉记者,和她一起在采摘园上班的妇女还有不少,其它的妇女有的在村里的企业上班,有的在环保专业队维护村容整洁,别说村里的男人,就是女人也没有闲人了。

   据了解,瑶湾村现有企业总产值达亿元,净税收达100余万元。农民人均纯收入逐年递增10%以上。

   土地的综合利用,让农民变为工人,由靠天吃饭变为旱涝保收,年轻人通过多种经营,打工挣钱,解放了土地,致富了自己。

 让居住环境美起来

今年75岁高龄的老党员王升五对这几年瑶湾村的环境面貌十分满意:“以前村里脏乱差,垃圾乱倒、苍蝇成群,你瞧现在,垃圾堆变成了花园,村里绿树成荫,街道整洁,每天出来走走,心情舒畅啊!”

近年来,瑶湾村积极响应县委环境综合整治号召,大刀阔斧改善环境。首先实施整村拆迁工程,对村庄进行重新规划。三年时间,共拆除危旧房2万平米,建成住宅楼1.6万平米,安置村民90余户。建成群众文化活动大楼,设置便民服务中心、会议室、娱乐室、议事室、图书阅览室、文体排练室等功能齐全、方便利民的场所;实施了“六个一”工程,新建了日间照料中心、小超市、卫生室、洗浴中心、群众文化活动广场、街心公园等基础设施,累计投资达到1.3亿元。资金都是通过招商引资、土地流转、土地置换、经营土地等途径解决。二是绿化美化工程。投资100多万,对目击荒山、坡地进行绿化;投资150万元,建起村前小公园;投资50万元,对新住宅楼实施绿化;投资15万元,对旧村残垣破壁进行整修,对干道两侧墙壁进行粉刷。三是净化气化工程。投资30万元。新建5个垃圾池,设置50个垃圾桶,配备5名保洁员,党员包片,责任到人,确保卫生。投资200多万,在县镇两级支持下,接入了煤层气,采暖用气、做饭用气,成了全县第一个气化村。

   让街坊邻里和起来

    说起村里的福利待遇,73岁的李贵祥老人赞不绝口:“村里每年要给俺们过好几个节日,四月初一庙会、“三八”、“九九重阳节”、过年,每个节都会给俺们发福利,尤其是过年,粉条、绿豆、鸡蛋、猪肉、花生、荞面、莜面什么都发,这些其他村可比也比不上嘞!其实,村民们不知道,为了给群众谋福利,王贵成经常向办企业的女儿、女婿伸手要钱。

村里的面貌新了,人心也顺了,还必须让正气扬起来,风气新起来。 瑶湾村积极响应县委号召,弘扬先进文化,树立正能量,开展了“好儿女、好公婆、好媳妇、好家庭、好邻居”五好评选活动,培养打造出一批文艺骨干,成立了舞蹈队、文化室、图书室、棋牌室,让群众自娱自乐,自我提高,积极营造健康向上的文化氛围。村里每年给105名60周岁以上老年人发放养老金4000元,形成养老敬老好习惯。村里还实行了网格化、社区化管理。把全村分为20个网络,20名党员干部进行网格管理,从服务、环卫、监督到排忧解难、访贫问困,样样俱全,让村民坐在家里就能享受到城市社区化带来的便利和温馨。

通过扬正气,强管理,全村秩序井然,面貌巨变。现在的瑶湾村,已经实现了“八个没有”,即没有邻里纠纷、没有群体性事件、没有越级上访、没有邪教活动、没有未成年人犯罪、没有刑事案、没有黄赌毒,没有偷强盗现象,人民群众安居乐业,幸福美满。

     瑶湾村发生了翻天覆地的变化,但王贵成却不知足。“瑶湾村虽然取得了一些成绩,但与县镇要求相比,与村民的热切期盼相比,还有很大差距,为了不辜负父老相亲对我的期盼,今后村里要办好几件事情:一是创建中小企业创业园区,科学民主管理,将村集体统一经营管理模式变为村民股份制经营管理模式,解决村民不出村就能就业的难题;二是计划三年内将全村剩余危旧房屋改造完毕,让发展成果惠及全村百姓;三是积极招商引资,借别人的鸡,下自己的蛋。2015年集体总收入达到80万元,到2020年力争达到300万元,村民养老金超万元。真正达到生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。在集体创收中,使每个村民真正做到爱党、爱国、爱集体、爱家、爱友、爱自己。”

当问到瑶湾村巨变的最大“秘诀”时,王贵成毫不犹豫的说:“只有把党建抓好,新农村建设的优越性才能突显,农村领导干部本身工作行不行,百姓心中有杆秤,让农村党员干部在思想上划出红线,在行动上明确界限,做到心有所畏,言有所戒,行有所止,只有抓好党建,党风才会正,民风才会好,才可能一心一意谋发展,富民强村做贡献……”(闫丽丽)

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